Zo zasadnutia ÚSOM v Šámšonháze

Novohradská obec Šámšonház hostila v sobotu 25. marca zasadnutie Valného zhromaždenia Únie slovenských organizácií v Maďarsku (VZ ÚSOM). Zasadaniu predchádzal referát vedúceho kabinetu Celoštátnej slovenskej samosprávy v Maďarsku (CSSM) Antona Paulika o návrhoch na modifikáciu národnostného a volebného zákona. Konkrétne sa venoval štyrom oblastiam, ktoré pripravil parlamentný Výbor pre národnosti a ktoré boli zaslané na posúdenie, resp. ako informácia pre CSSM. Nie je pritom pravdepodobné, že k všetkým zmenám dôjde, ale ku ktorým áno, tie by mali byť prijaté najneskôr do konca apríla.

Modifikácie si vyžadujú o. i. rôzne nepresnosti v zákone, priebežná novelizácia iných zákonov (predovšetkým školského), problémy s financovaním a vyúčtovaním podpôr, alebo absencia pojmu parlamentného hovorcu v zákone. Začiatkom roku 2015 Odbor pre národnosti Ministerstva ľudských zdrojov a Združenie celoštátnych národnostných samospráv (ZCNS) pripravili svoje modifikačné návrhy, obe boli doporučené parlamentnému Výboru pre národnosti, ktorý v apríli 2016 vytvoril podvýbor na koordináciu modifikácie. V marci tohto roku boli napokon predložené štyri podnety na novelizáciu zákonov.

V minulosti predbežne už prerokovaný národnostný zákon by po prijatí modifikácií obsahoval rôzne spresnenia, doplnenia, zvýšil by sa rámec nefinančných odmien pre národnostných poslancov v samosprávach, objavilo by sa v ňom odvolávanie sa na národnostného poslanca/hovorcu v parlamente, resp. jeho povinnosti a možnosti, vymenoval by povinné úlohy celoštátnych národnostných samospráv a pod.

Modifikácia národnostného zákona v oblasti školských práv by v podstate len zosúladila predpisy národnostného a medzičasom viackrát modifikovaného školského zákona.

K volebnému zákonu boli navrhnuté modifikácie, ako napr. možnosť zostavenia listiny kandidátov národnostnými občianskymi organizáciami, registrovanými najmenej rok (namiesto CSSM), možnosť pre národnostných voličov hlasovať popri národnostnej listine aj za stranícku listinu. Podľa návrhu národnostný poslanec by získal mandát z tej národnostnej listiny, ktorá dostala najviac hlasov. Ďalej, aby bolo možné získať plnohodnotný národnostný poslanecký mandát s 1/40 počtu hlasov potrebných na získanie straníckeho mandátu (oproti súčasnej 1/4), resp. ak jedna národnosť ani za takýchto podmienok nezíska plnohodnotný mandát, aby mala naďalej možnosť delegovať hovorcu.

V súvislosti s voľbami národnostných poslancov, resp. hovorcov do parlamentu na základe modifikácie národnostného zákona by celoštátne samosprávy povinne zostavovali volebnú listinu z iniciatívy najmenej dvoch organizácií, oprávnených zbierať odporúčania. Následne ako svoju kandidačnú listinu by boli povinné podať listinu tej občianskej organizácie, ktorá pozbierala najviac odporúčaní – a to s rovnakým poradím kandidátov.

Podľa stanoviska ZCNS sa dá rokovať len o dostatočne pripravených návrhoch, teda o predbežne už prerokovaných bodoch, spresneniach národnostného zákona a o jeho modifikáciách v oblasti školských práv. Upozorňuje ďalej na protichodné návrhy predovšetkým pri volebných predpisoch, resp. na to, že návrhy týkajúce sa volieb obmedzujú doterajšiu právomoc celoštátnych samospráv a preto sú preň neprijateľné. Podľa názoru ZCNS doterajšie skúsenosti s voľbami a fungovaním parlamentných hovorcov nie sú dostatočné na to, aby na ich základe mohol vzniknúť podložený návrh na modifikáciu a hoci niektoré návrhy sú zdanlivo „demokratickejšie“ ako doterajší systém, legitimitu národnostným parlamentným poslancom/hovorcom dáva nie počet získaných hlasov – ktorý je mimochodom dosť nízky –, ale hlasy stojace za danou celoštátnou národnostnou samosprávou, ktorá „deleguje“ hovorcu do parlamentu.

Po prednáške A. Paulika sa hostitelia postarali o spestrenie zasadnutia krátkym kultúrnym hudobným blokom v podaní šámšonházskych aktivistov. Následne sa VZ ÚSOM pustilo do svojho rokovacieho programu. V jeho úvode predsedníčka CSSM Alžbeta Hollerová Račková prezentovala tohtoročnú činnosť nášho najvyššieho voleného zboru. Ako povedala, vďaka vyššej rozpočtovej podpore sa finančné i personálne zázemie CSSM a jej inštitúcií zlepšilo, čoho prejavom je aj zavedenie funkcie vedúceho kabinetu. Úlohou A. Paulika v tejto funkcii je poskytnutie metodickej i právnej pomoci občianskym organizáciám, resp. miestnym a regionálnym slovenským národnostným samosprávam, čo by malo napomáhať plynulému prispôsobeniu k stále sa meniacemu právnemu prostrediu a k čo najefektívnejšiemu čerpaniu zvyšujúcich sa finančných prostriedkov pre miestne slovenské samosprávy. Predsedníčka ďalej požiadala prítomných o aktívnu účasť v spoločenskej diskusii k pripravovanej Koncepcii rozvoja slovenského výchovno-vzdelávacieho systému v Maďarsku a Akčného plánu na jeho rozvoj na obdobie 2017-2020. Členom VZ ÚSOM sprostredkovala ich súčasné verzie, aby ich pripomienkovali do konca apríla a pripojila aj sociálny dotazník vypracovaný s pomocou Náboženského a sociálneho výboru CSSM na zmapovanie nárokov na vytvorenie slovenského domu dôchodcov.

Predseda ÚSOM František Zelman sa po prevzatí slova poďakoval starostke Šámšonházu Gyöngyi Bajnokovej Képešovej za ideálne podmienky, ktoré čakali na účastníkov v šámšonházskom Obecnom dome. Následne referoval o svojich aktivitách ako predsedu ÚSOM v uplynulom období a upriamil pozornosť na starších ľudí, ktorí na niektoré podujatia ešte chodia, a ktorí ešte ovládajú miestnu slovenčinu a sú schopní vysvetľovať starodávne zvyky v slovenčine. Podľa jeho názoru by bolo treba nájsť financie a zaznamenať takéto kultúrne dedičstvo, kým sú ich pamätníci ešte medzi nami. Poslanci okrem referátu postupne prebrali a na záver jednohlasne odsúhlasili aj účtovnú uzávierku a tzv. verejnoprospešnú správu za rok 2016, resp. pracovný plán i rozpočet na rok 2017.

V rámci zasadnutia sa o slovo prihlásil aj predseda Organizácie slovenskej mládeže v Maďarsku Ondrej Kiszely, ktorý podporiac myšlienku zozbierania výpovedí starších informoval o tom, že letná Slovenská mládežnícka akadémia v Sarvaši bude venovaná sčasti príprave mladých na takúto zberateľskú prácu. Ďalej upozornil na blížiace sa voľby, podľa jeho názoru by sa im mali slovenské orgány venovať zavčasu. Predsedníčka Zväzu Slovákov v Maďarsku (ZSM) Ruženka Egyedová Baráneková pozitívne hodnotila spoluprácu s ÚSOM aj z odborného, aj z ľudského hľadiska a vyjadrila svoje presvedčenie, že v tejto spolupráci treba pokračovať. Navrhla ďalej, aby do svojho celoročného plánu ÚSOM zaradila dva potenciálne spoločné projekty so ZSM: novú konferenciu v Mlynkoch s názvom Ako ďalej slovenská mládež v Maďarsku s cieľom mobilizácie mládeže, resp. podporu účasti 50 ženíchov a mladúch – účastníkov vlaňajšieho jubilejného 50. folklórneho festivalu v Banke – na tohtoročných 52. Folklórnych slávnostiach pod Poľanou v Detve, pretože reprezentujú všetkých nás, Slovákov v Maďarsku, bez ohľadu na politickú orientáciu.

Zasadnutie sa skončilo diskusiou pri spoločnej večeri.

Zlatko Papuček

Foto: autor