Európska komisia (EK) v piatok 15. januára odpovedala na európsku iniciatívu občanov s názvom Menšinový balíček – milión podpisov za rozmanitosť v Európe (Minority Safe Pack Initiative – MSPI). Ide o piatu úspešnú iniciatívu, ktorú podporilo viac ako milión občanov v celej Európskej únii (EÚ), medzi nimi aj reprezentanti národností žijúcich v Maďarsku.

Cieľom iniciatívy je zlepšenie ochrany osôb patriacich k národnostným a jazykovým menšinám v EÚ. Organizátori oficiálne predložili svoju iniciatívu 10. Januára 2020. Úspešne zozbierali 1 128 422 platných vyhlásení o podpore v 11 členských štátoch EÚ. Organizátori sa stretli s členmi Európskej komisie vlani vo februári a v októbri predstavili svoju iniciatívu na verejnom vypočutí v Európskom parlamente. Komisia mala potom tri mesiace na prijatie oznámenia, v ktorom uvedie svoje právne a politické závery týkajúce sa iniciatívy. O iniciatíve sa rokovalo na plenárnom zasadnutí Európskeho parlamentu v decembri 2020, pričom Európsky parlament v uznesení prijatom 17. Decembra 2020 vyjadril podporu tejto iniciatíve.

Komisia vo svojej odpovedi hodnotí návrhy organizátorov a uvádza, ako už existujúce a nedávno prijaté právne predpisy Európskej únie podporujú rôzne aspekty tejto iniciatívy. V odpovedi sú načrtnuté aj ďalšie následné opatrenia. Podpredsedníčka EK pre hodnoty a transparentnosť Věra Jourová v tejto súvislosti uviedla, že ďalšia úspešná európska iniciatíva občanov dokazuje, že Európania sa cítia výrazne angažovaní a chcú sa podieľať na verejnej diskusii o formovaní politiky Únie. „Rešpektovanie práv osôb patriacich k menšine je jednou zo základných hodnôt Únie a Európska komisia je odhodlaná toto smerovanie podporovať,“ uviedla. Komisia vo svojej odpovedi upozornila, že inklúzia a rešpektovanie bohatej kultúrnej rozmanitosti Európy patrí medzi jej priority a ciele. Od roku 2013, keď organizátori pôvodne požiadali o registráciu tejto iniciatívy, prijala komisia širokú škálu opatrení, ktorými sa riešilo viacero aspektov návrhov iniciatívy. V oznámení sa každý z deviatich návrhov posudzuje samostatne, pričom sa zohľadňujú zásady subsidiarity a proporcionality. Hoci sa nenavrhujú žiadne ďalšie právne akty, dôraz na úplné vykonávanie existujúcich právnych predpisov a politík predstavuje účinný prostriedok na presadenie cieľov iniciatívy.

„EK sklamala autochtónne národnosti“

„Darmo stáli národné parlamenty, Európsky parlament i viac ako milión občanov EÚ za iniciatívou, EK nás sklamala svojím vyhlásením, podľa ktorého neiniciuje vypracovať právne predpisy na základe balíka návrhov zameraných na posilnenie práv autochtónnych národností,“ vyjadril sa k správe poslanec Demokratického zväzu Maďarov v Rumunsku (RMDSZ) v Európskom parlamente a predseda Federálnej únie európskych národností (FUEN) – iniciátorky MSPI Loránt Vincze. „EK odmietla požiadavku tých, pre ktorých ochrana európskeho jazykového a kultúrneho dedičstva nie je dobre znejúcim sloganom, ale výzvou každodenného života. Stanovisko EK, ktorým potľapká menšiny po pleci, nie je postačujúce, 1 123 422 signatárov očakávalo konkrétne opatrenia, činy,“ dodal Vincze.

„Prečo je zamietnutie iniciatívy problém? Európska komisia často prízvukuje, že rozhodovanie Únie treba priblížiť ľuďom, MSPI je však v poradí už piata zamietnutá európska občianska iniciatíva,“ hodnotí situáciu portál Válasz Online. „Súčasným rozhodnutím odignorovali nielen 1,1 miliónov podpisov, ale aj názor maďarského, holandského či nemeckého spolkového parlamentu, ako aj nemeckých spolkových parlamentov, ktoré uzneseniami podporili iniciatívu. Ba takisto aj stanovisko Európskeho parlamentu, ktorý ju vlani v decembri podporil hlasmi drvivej väčšiny poslancov.“ Portál ďalej hodnotí, že „rozhodnutie EK pramení tak z averzie k európskej občianskej iniciatíve, ako aj zo strachu z potenciálneho konfliktu s niektorými členskými krajinami (Španielsko, Cyprus, Rumunsko a Slovensko napr. považujú záležitosť autochtónnych menšín za citlivú politickú otázku, ba za otázku národnej bezpečnosti.) Nedá sa pritom obísť ani zodpovednosť maďarskej vlády, ktorá podporila MSPI. S „Bruselom“ neustále bojujúci kabinet nebol schopný vybudovať koalíciu, ktorá by priaznivo ovplyvnila Európsku komisiu.“ Po rozhodnutí EK je malá nádej na presadenie cieľov iniciatívy. Jedinou nádejou iniciátorov je, že Európsky parlament už ani z dôvodu ochrany svojej prestíže nenechá celú záležitosť tak a pomocou podporujúcich členských štátov udrží otázku MSPI na rokovacom poriadku.

Spoločný postup v nedohľadne

O vyjadrenie postoju k záležitosti sme požiadali predsedníčku nášho najvyššieho voleného zboru Alžbetu Hollerovú Račkovú: „Maďarské médiá informovali o neúspechu iniciatívy Minority Safepack, ako o neúspechu maďarskej iniciatívy. Myslím si, že je to omyl. Celoštátna slovenská samospráva v Maďarsku, spolu s Celoštátnou samosprávou Nemcov v Maďarsku, je členskou organizáciou Federatívnej únie európskych národností (FUEN), ktorá odštartovala iniciatívu a zbieranie podpisov na jej podporu. Táto medzinárodná organizácia má 107 členských organizácií z 35 štátov Európy. Škoda, že snaha o zakotvenie odporúčaní viacerých medzinárodných dohovorov v jednotnom dokumente zameranom na stanovenie akéhosi európskeho štandardu národnostných práv vyznela ako „maďarská iniciatíva”. V uplynulom roku Európska únia, pod vplyvom pandémie koronavírusu, urobila významné kroky smerom k jednotnému postupu pri riešení spoločných problémov napr. ekonomických dopadov nákazy, alebo obstarávania vakcíny. Spoločný postup na ochranu kultúrnej a jazykovej rozmanitosti nášho kontinentu, zdá sa, je ešte v nedohľadne.“

Sprac. zp

Foto: Melanie Wenger – EP, europa.eu

https://www.fuen.org/hu/article/REACTION-OF-THE-MSPI-CITIZENS-COMMITTEE-TO-COMMISSION-COMMUNICATION-C2021171