Dôležité prvky novely menšinového zákona

Novelizovaný zákon chce dosiahnuť, aby voľby boli autentickejšie, aby bolo zabezpečené zastúpenie menšín, zodpovedajúce Ústave MR. Uverejňujeme najdôležitejšie nové segmenty zákona o právach národných a etnických menšín.

Zriadenie menšinovej samosprávy na strednej (župnej) úrovni (9 osôb).

Pomerné voľby elektorov na strednej (župnej) a celoštátnej úrovni (termín: marec 2007).

Zvýšenie úlohy občianskych organizácií.

Zavedenie zoznamov voličov - iba z radov menšinových komunít.

Zabezpečenie legálneho pôsobenia a podmienok hospodárenia v zmysle predpisov (kontrola zákonnosti).

Uľahčenie preberania a zakladania inštitúcií.

Celoštátna samospráva - strediská manažmentu.

Prideľovanie majetku a diferencovaná štátna podpora činnosti.

Konflikt záujmov, majetkové priznanie.

Rozpočet celoštátnych samospráv spadá pod Národné zhromaždenie.

Podporovanie inštitúcií celoštátnych samospráv sa stáva súčasťou rozpočtu samospráv.

Menšinové vysielania verejnoprávnych médií majú samostatný organizačný rámec a finančné zdroje.

Nová právomoc: zostavenie dodatočného menného zoznamu.

Upevňovanie úlohy materinského jazyka.

Vytvorenie systému pojmov.

Prihláška do menšinových volieb, vypísanie volieb

Každý občan Maďarskej republiky dostane do 31. mája list s oznámením a tlačivo so žiadosťou o registráciu.

Vyhlásenie treba doručiť notárovi od 1. júna do 15. júla; prihláška je dobrovoľná.

Prihláška a zoznam voličov sú tajné; počet zaregistrovaných voličov je verejný.

V osadách, kde sa zaregistrovalo aspoň 30 osôb, notár vypíše voľby.

Navrhovanie kandidátov

Kandidátom môže byť iba osoba zaregistrovaná v zozname voličov, ktorá je povinná predložiť vyhlásenie o kandidovaní a pripojiť k nemu stanovy organizácie, ktorá ho kandiduje. Kandidát vyhlási, či prijíma zastupovanie menšiny, či ovláda jazyk menšiny, jej kultúru a tradície a či bol predtým členom alebo funkcionárom menšinovej samosprávy.

Vyhlásenie kandidáta je verejné.

Podmienkou je, aby kandidát figuroval v zozname voličov v mieste bydliska.

Kandidátom môže byť iba osoba, ktorá má podporu menšinovej organizácie s kandidačným právom.

Organizácia s kandidačným právom: taká v zmysle zákona o spolčovaní zaregistrovaná spoločenská organizácia, ktorá má v stanovách zastupovanie danej národnej alebo etnickej menšiny.

Vo voľbách r. 2006 môže kandidátov navrhovať organizácia, zaregistrovaná v čase vstupu zákona do platnosti, neskôr aspoň tri roky pred voľbami miestnych menšinových samospráv.

Organizácia zaregistrovaná v zmysle zákona o činnosti a hospodárení politických strán nemôže navrhovať kandidáta.

Verejnoprospešný ráz navrhujúcej organizácie nie je prekážkou navrhovania kandidáta.

Kandidáta môže navrhnúť nielen miestna organizácia; členstvo kandidáta nie je podmienkou.

Miestne voľby

K usporiadaniu volieb je potrebných aspoň 5 kandidátov.

Kandidáti figurujú na volebnej listine podľa vylosovaného poradia.

Voľby do menšinových samospráv sa konajú v ten istý deň ako voľby do miestnej samosprávy (komunálne voľby), ale prebiehajú v menšinovom volebnom okruhu.

Údaje sú prísne chránené a po voľbách budú zničené.

Zvýhodnený mandát nového typu

Jeden člen zvolenej menšinovej samosprávy sa stáva členom miestnej samosprávy na základe zvýhodneného mandátu.

Uvedený bod, t. j zvýhodnený mandát, nefiguruje v zákone, ktorý bol novelizovaný v zmysle rozhodnutia Ústavného súdu, o konečnom riešení rozhodnú koordinačné rokovania odborníkov a politikov.

Regionálna a celoštátna úroveň

Regionálne a celoštátne samosprávy vzniknú po voľbách v marci nasledujúceho roka prostredníctvom volebných listín.

Listinu môže zostaviť organizácia s kandidačným právom, ktorá v príslušnej župe (hlavnom meste) navrhla za kandidátov v miestnych voľbách do menšinových samospráv aspoň 10 % elektorov.

Župných volieb sa môžu zúčastniť komunity, v ktorých vzniklo na župnej úrovni aspoň 10 miestnych menšinových samospráv danej komunity.

Podmienkou účasti na celoštátnych voľbách je, aby daná komunita vytvorila aspoň 4 miestne menšinové samosprávy.

Právom elektorov je voliť.

Elektorom je každý menšinový poslanec, ktorý hlasuje v tej lokalite, kde bol zvolený za poslanca.

Termíny volieb a termíny volieb poslancov menšinových samospráv, ako aj novelizovanie jednotlivých zákonov o právach národných a etnických menšín na základe zákona č. CXIV. z roku 2005.

* Voľba poslancov miestnych menšinových samospráv: každý štvrtý rok v októbri, v deň komunálnych volieb, teda volieb poslancov miestnych samospráv a starostov.

Vo volebnom roku:

* najneskôr do 31. 5. budú vyhotovené „volebné oznámenia”, ktoré spolu s tlačivom „žiadosť” zašle miestna volebná kancelária do 31. 5. každému občanovi Maďarskej republiky, ktorý je oprávnený hlasovať v komunálnych voľbách a do 1. 10. dosiahne plnoletosť;

* zápis do zoznamu voličov možno žiadať do 15. 7. u vedúceho volebnej kancelárie v mieste bydliska;

* o zápise do zoznamu rozhodne vedúci volebnej kancelárie do 15. 7.; v prípade zamietnutia: bezodkladné rozhodnutie, proti ktorému sa možno odvolať do 3 dní, ďalšie rozhodnutie nasledujúci deň, po opätovnom zamietnutí sa možno obrátiť na súd;

* voľby do miestnej menšinovej samosprávy treba vypísať do 65 dní pred voľbami v prípade, ak počet menšinových voličov evidovaných v zozname dosiahne v deň vypísania volieb 30 osôb;

* od vypísania volieb do nultej hodiny pred voľbami je predvolebná kampaň, následne platia všeobecné predpisy, aj o volebnom moratóriu;

* miesto, čas a spôsob hlasovania sú uvedené na volebnom oznámení, ktoré pred voľbami (podľa predpisov aspoň 58 dní) treba doručiť voličovi evidovanému v zozname voličov;

* prihláška kandidáta: najneskôr 23 dní pred voľbami;

* počet voličov zapísaných do zoznamu menšinových voličov bude zverejnený;

* hlasovanie: od 6. do 19. hod.

V roku po komunálnych voľbách:

* na marcový termín Celoštátna volebná komisia (CVK) vypíše voľby do regionálnych a celoštátnych samospráv;

* CVK týmto zároveň určí počet voliteľných celoštátnych menšinových samospráv a tiež stanoví, ktoré menšinové organizácie s kandidačným právom môžu zostaviť volebné listiny;

* listiny treba ohlásiť do 26 dní pred voľbami;

* hlasovanie možno uzavrieť, ak všetci elektori odovzdali svoje hlasy;

* regionálna volebná komisia deň po voľbách spočíta odovzdané hlasy a o výsledku vystaví zápisnicu, nasledujúci deň oznámi výsledky volieb;

* výsledky volieb do celoštátnych menšinových samospráv oznámi CVK;

* doplnkové voľby na regionálnej a celoštátnej úrovni treba vypísať do štyroch mesiacov po vypršaní poverenia poslaneckého zboru, resp. valného zhromaždenia.