O novom systéme zaobstarávania učebníc

Zmeny vyplývajú zo zákona o štátnom rozpočte, ktorý vyčlenil položku na financovanie národnostných učebníc zo sumy, určenej na národnostné účely.

Zo zasadnutia Výchovno-vzdelávacieho výboru CSS

Na prvom tohoročnom zasadnutí Výchovno-vzdelávacieho výboru Celoštátnej slovenskej samosprávy členky tohto zboru začali rokovanie prediskutovaním finančných záležitostí a zoznámili sa s podrobným rozpočtom oboch školských inštitúcií CSS - Základnej slovenskej školy a žiackeho domova v Sarvaši a Slovenského gymnázia, základnej školy a žiackeho domova v Békešskej Čabe.

Ako sa vyjadrili dve členky výboru, vedúce spomínaných inštitúcií Zuzana Medveďová a Edita Pečeňová, čaká ich neľahký rok, finančná situácia je oveľa zložitejšia a ťažšia, ako bola v predošlých rokoch. Kým napríklad v Sarvaši majú o 20 žiakov viac, celková hodnota štátnej normatívy je nižšia, než bola v predošlom roku. Minulý rok musela škola zvýšiť mzdy zamestnancov o 12 %, avšak kým väčšinové školy dostali na tento účel finančnú podporu, sarvašská škola musela tento „veľkorysý“ čin pokryť zo svojho rozpočtu. Ako pozitívum treba zdôrazniť, že vlani sa im podarilo zabezpečiť optimálne riešenie stravovania žiakov vďaka finančnej pomoci prevádzkovateľa. Aj v prípade Békešskej Čaby najväčšiu položku rozpočtu inštitúcie tvoria mzdy zamestnancov, na vecné výdavky im ostávajú minimálne zdroje, napriek tomu, že majú menej žiakov ako má sarvašská škola, avšak gymnázium je najdrahším typom školstva - uviedla E. Pečeňová. Situáciu v Békešskej Čabe sťažuje fakt, že školská budova je stará. Najpálčivejšou úlohou je vyriešenie vhodnej izolácie. (Členky výboru sa zhodli v tom, že po rekonštrukcií budov sarvašskej a komlóšskej slovenskej školy na rade by mala byť čabianska.) K rozpočtu oboch školských inštitúcií chýbajú značné finančné zdroje, ktoré sa (ako sme o tom už informovali) VZ CSS rozhodlo získať z podpôr Ministerstva školstva MR, v najhoršom prípade sa uvažuje o bankovom úvere.

Predsedníčka výboru Zuzana Medveďová informovala prítomné kolegyne, že ako riaditeľka sarvašskej školy urobila menší prieskum v ich inštitúcii, podľa ktorého v priebehu 9 - 10 rokov 10 jej kolegýň má ísť do dôchodku, všetky majú aprobáciu slovenčinu s nejakým iným predmetom. Už teraz musia začať uvažovať o budúcnosti, ako sa vyhnúť nedostatku slovenčinárov na našich školách. Členky výboru sa v tejto súvislosti s rozhorčením zmienili o informácii, že na niektorých vysokých školách na základe Bolonského procesu na katedry slovenčiny nie je povinné robiť prijímacie skúšky zo slovenského jazyka a literatúry, uchádzači môžu tento predmet nahradiť maďarčinou, resp. dejepisom. Tým pádom sa žiaci, ktorí študovali na národnostných slovenských stredných školách, môžu ocitnúť v nevýhode a na katedry sa môžu dostať študenti, ktorí sa nemienia uplatniť v oblasti národnostného školstva. O konkrétne vypracovanie štipendijného systému so zámerom motivovať našich žiakov k štúdiu na slovenských stredných a vysokých školách, čo vyplýva z akčného plánu k situačnej správe CSS o stave slovenského národnostného školstva, poveril výbor vedúce našich dvoch gymnázií (A. Csörgölová - Budapešť, E. Pečeňová - Békešská Čaba).

Na zasadnutie výboru zavítal aj zástupca riaditeľa odboru Ministerstva školstva MR Štefan Kraslán, aby prostredníctvom jeho členiek informoval slovenskú pedagogickú pospolitosť o novom systéme vydávania národnostných učebníc, ako aj o národnostnej pedagogickej službe. Systém národnostnej pedagogickej služby bude vytvorený s cieľom kontrolovať školy, ktoré dostávajú národnostnú normatívu, či v nich skutočne prebieha národnostná výučba. Vykonávať ju budú experti národnostného školstva, ktorých vo funkcii potvrdia, resp. poveria patričné celoštátne národnostné samosprávy, alebo ich odborné inštitúcie. Čo sa týka vydávania národnostných učebníc, potrebné zmeny vyplývajú zo zákona o štátnom rozpočte, ktorý vyčlenil položku na financovanie národnostných učebníc zo sumy, určenej na národnostné účely. Podľa doterajšieho systému školy od vydavateľstiev dostávali učebnice za zvýhodnené ceny, rozdiel medzi touto a trhovou cenou kompenzovalo vydavateľstvám ministerstvo školstva. Odteraz kompenzáciu budú dostávať nie vydavateľstvá, ale priamo prevádzkovatelia škôl, ktoré si musia objednať učebnice od vydavateľstiev za trhové ceny. K žiakom sa však učebnice dostanú bezplatne s tým, že školy ich majú objednať na 5 rokov, na dlhodobé použitie. Koncom každého školského roka sa budú učebnice odovzdávať do školskej knižnice. Objednávky pre vydavateľstvá treba zostaviť rok dopredu podľa konkrétneho počtu žiakov v danom ročníku, s 10-percentným prídavkom. Cieľom nového systému je použiť sumu, ktorá sa môže usporiť na menšom počte reedícií, na rozvoj národnostných učebníc a vydávanie nových titulov podľa konkrétneho nároku škôl. Pred schválením nariadenia ministerstva o uvedení nového systému zaobstarávania národnostných učebníc, k čomu by malo dôjsť v maďarskom parlamente koncom marca, prípadné nedostatky novej koncepcie prerokujú na zasadnutí Štátnej menšinovej rady (OKB) pri ministerstve školstva, resp. s predstaviteľmi celoštátnych menšinových samospráv - zdôraznil Š. Kraslán.

K novej koncepcii sa vyjadrili aj pozvaní zástupcovia niektorých vydavateľstiev, ktoré vydávajú národnostné učebnice. Štyri vydavateľstvá písomne vyhľadali štátneho tajomníka ministerstva školstva Jánosa Szüdiho s prosbou o vyjasnenie detailov nového systému. Stretli sme sa a oboznámili sme sa s novým modelom. Problém vidíme hlavne v časovej tiesni a chýbajúcom odbornom konsenze. Školy mali v týchto dňoch poslať objednávky učebníc na ďalší školský rok, preto sme žiadali o odklad zavedenia nového systému, - povedala hlavná redaktorka Vydavateľstva učebníc (Tankönyvkiadó) Júlia D. Kovácsová, ktorá prišla na zasadnutie v spoločnosti vedúcej redaktorky slovenských učebníc Márie Šutinskej s aktuálnym zoznamom slovenských učebníc a pracovných zošitov. Toto vydavateľstvo sa na vydávanie národnostných učebníc za nových podmienok môže podujať v prípade záväzných objednávok, ak dostane 30 % celkovej hodnoty objednávky z danej školy a prehlásenie ministerstva o zámere vydať, resp. opätovne vydať daný titul - dodala Júlia D. Kovácsová. Financovanie zaobstarávania učebníc bude prioritnou položkou výdavkov na pôsobenie škôl, ktoré garantuje ministerstvo školstva - ubezpečil prítomných Š. Kraslán.

Členky Výchovno-vzdelávacieho výboru CSS sa pozitívne vyslovili k bezplatnému poskytovaniu učebníc žiakom, výhrady, resp. obavy majú skôr z takých technických detailov, ako určiť 5 rokov vopred počet žiakov, hlavne prvákov, alebo pri terajších technických parametroch v akom stave budú učebnice napr. po treťom školskom roku. Tiež zatiaľ nie je známy ani postoj rodičov k danej otázke. Podľa našich informácií Štátny menšinový výbor (OKB) pri ministerstve školstva mal podobné postrehy, odznel o. i. návrh na zníženie dlhodobého používania učebníc z 5 na 3 roky. Opodstatnenosť a životaschopnosť systému sa však ukáže časom v praxi.

V záverečnej časti zasadnutia sa členky výboru venovali takým organizačným otázkam, ako je rozdelenie našich slovenských žiakov a škôl do jednotlivých turnusov Školy v prírode na Slovensku v priebehu r. 2006.

(la-)

Nariadenie ministerstva školstva MR
Minister školstva MR Bálint Magyar po konzultáciách s Celoštátnym zborom vydavateľov učebníc určil maximálnu spotrebnú cenu učebníc na šk. rok 2006-07. Podporu na financovanie možno žiadať z rámca, ktorý uvádza 7. bod prílohy č. 5 zákona CLIII z r. 2005 o rozpočte Maďarskej republiky na rok 2006. Výška dane z pridanej hodnoty je 5 %. Spotrebné ceny učebníc pre národnosti sú uvedené podľa položiek v jednotlivých prílohách. Podrobnejšie informácie o vydavateľstvách národnostných učebníc možno získať na webovej stránke ministerstva školstva www.om.hu.