Po voľbách miestnych slovenských samospráv

Máme za sebou už aj druhú tretinu takmer nekonečnej volebnej procedúry menšinového samosprávneho systému. Voľby zanechali za sebou aj nemálo otvorených otázok. Ťažko si predstaviť, že anomálie pretrvajú...

Výsledky a skúsenosti

Máme za sebou už aj druhú tretinu takmer nekonečnej volebnej procedúry menšinového samosprávneho systému. Prvé kolo sa začalo pre našich voličov prakticky v polovici mája, keď im bola doručená obálka s informáciami a prihláškami do zoznamov voličov. Prihlasovanie sa skončilo 15. júla. O niekoľko dní proces pokračoval registráciou nominačných organizácií a samotným nominovaním kandidátov. Toto druhé kolo dovŕšili komunálne a menšinové voľby dňa 1. októbra a v marci 2007 nás čakajú ešte voľby celoštátnej, budapeštianskej a piatich župných slovenských samospráv.

Filter fungoval

Jedným z hlavných cieľov tohto nového, dosť zložitého a pre každého z nás náročnejšieho volebného systému bolo to, aby sme si naše slovenské samosprávy volili iba, či prevažne my sami, Slováci v Maďarsku. Pritom aby tieto zastupiteľské zbory vznikali len v takých osadách, v ktorých slovenské komunity naozaj žijú a aby boli vylúčené zo systému doterajšie falošné slovenské samosprávy.

Parlamentný ombudsman pre menšinové práva síce ešte nezverejnil súhrnné hodnotenie doterajších volieb, určite aj skúsenosti jednotlivých národných a etnických menšín sú rôzne, ale my, Slováci, môžeme snáď s uspokojením konštatovať, že v našom prípade nové filtre volebných predpisov v značnej miere fungovali.

Už v prvom kole, pri zostavovaní zoznamov voličov sa vyradili z nášho abovského trojuholníka osady Ináncs, Jákfalva, Putnok a Bódvaszilas. Iba v jedinej tamojšej dedinke, v Perkupe, sa podarilo pozbierať na zoznam slovenských voličov vyše tridsať osôb - presnejšie 37, i keď sa tam počas posledného sčítania obyvateľstva za Slováka nehlásila ani jediná duša -, ale tu vstúpil do hry druhý filter zákona: nominácia kandidátov od registrovanej slovenskej organizácie. Keďže takúto nemali a Slovenská volebná koalícia nebola ochotná postaviť sa za neslovenských kandidátov, voľby sa nekonali. Tak isto sa stalo aj v meste Szekszárd. Iba na jedinú výnimku sa voľby konali len v takých osadách a obvodoch hlavného mesta, kde kandidátov navrhli slovenské občianske organizácie. Nemôžeme, samozrejme, tvrdiť, že všade, kde slovenské samosprávy vznikli, majú svoju opodstatnenosť, ale aspoň tých najhorších prípadov sme sa striasli.

Voľby v číslach

Výsledky zostavovania zoznamov voličov sme už pred časom hodnotili a myslím si, oprávnene pozitívne. Bol to naozaj náš veľký úspech, že za známych okolností a ťažkostí sa k slovenskej komunite prihlásilo 15 049 voličov. Slovenské zoznamy zostavili v 188 osadách a budapeštianskych obvodoch. Voľby boli vypísané - v prípade minimálneho počtu 30 prihlásených - v 122 z nich. Ako som už spomenul, v Szekszárde a Perkupe sa nekonali, v Budaörsi ich znemožnili nezhody v miestnej nominačnej organizácii, v Kóšpallagu a Níži nedostatočný počet kandidátov. Takže 1. októbra sa konali naše voľby na 117 miestach a keďže v XV. obvode Budapešti boli neplatné, vzniklo spolu 116 miestnych slovenských samospráv. V predchádzajúcom cykle sme ich mali o dve menej. Ich počet sa zvýšil teda napriek tomu, že od viacerých nežiadaných sme sa oslobodili. To znamená, že slovenské samosprávy boli konečne zvolené v celom rade takých osád, kde sme ich už dávno očakávali, ako napr. v Čemeri, Kerepeši, Šóškúte, Tárnoku a ďalších. Mimoriadne nás teší prebudenie sa Síleša, lebo tamojšia novozvolená slovenská samospráva je v Komárňansko-Ostrihomskej župe desiata a tým pádom aj tu budú môcť v marci voliť slovenskú župnú samosprávu. Ako i v ďalších štyroch župách: v Békešskej, Boršodsko-Abovsko-Zemplínskej, Novohradskej a Peštianskej. Počet slovenských obvodných samospráv hlavného mesta sa nezmenil, zostáva ich 14, poslanci ktorých si zvolia - tak ako doposiaľ - Slovenskú samosprávu Budapešti.

Po voľbách ma trochu prekvapilo vyhlásenie vedúcej Celoštátnej volebnej kancelárie, podľa ktorého aktivita národnostných voličov bola hlboko pod očakávanie. Povedala to dobre vediac, že národnostní voliči museli vyhľadať často jediný menšinový volebný okrsok neraz na druhom konci mesta či dediny, ba Huťania boli nútení cestovať vyše 10 kilometrov do Ostrihomu. Vyše 60-percentná účasť našich slovenských voličov pritom prevyšovala celoštátny priemer paralelne konaných komunálnych volieb, takže ani z tohto hľadiska sa nemusíme hanbiť.

Dva tábory

Taktiež ma zaskočila skutočnosť, že prevažná väčšina voličov, ale ani kandidátov, neskôr poslancov a budúcich elektorov (voličov celoštátnej samosprávy a župných zborov) nevedela o tom, že v nominačnej fáze sa vytvorili dva veľké bloky slovenských občianskych organizácií: Slovenská volebná koalícia a bez zvláštneho pomenovania zoskupenie okolo Zväzu Slovákov v Maďarsku (ZSM). Tieto - okrem dvoch výnimiek - nominovali kandidátov všetkých nastávajúcich slovenských samospráv v krajine.

Je to nový jav, s ktorým málokto rátal. Celoštátna slovenská samospráva (CSS) rozhodne nie. Jej postavenie spolu s miestnymi samosprávami bolo a je v celom volebnom procese i tak dosť svojrázne, veď výraznejšie právomoci nemá a ani nemôže mať, keďže ide o voľby vlastných zborov. Pritom do prípravnej, propagačnej a organizačnej práce sa pochopiteľne zapojili aj slovenské samosprávy tak na miestnej, ako i na celoštátnej úrovni. Pre CSS bol v tejto fáze jediným najprirodzenejším partnerom ZSM, ako najväčšia celoštátna slovenská organizácia. Predsedníctvo CSS zostavilo zoznam miestnych samospráv, ďalšie možnosti ich zakladania v jednotlivých regiónoch, ako aj súpis možných registrovaných nominačných organizácií. Na dvoch spoločných zasadnutiach s Predsedníctvom ZSM sme prosili doplniť tento materiál zoznamom tzv. pobočiek zväzu, menami ich vedúcich, aby sme mohli rozprúdiť spoluprácu a prípravy na voľby na miestnej úrovni. Požadované informácie sme dodnes nedostali. Aj keď viacerí členovia Predsedníctva CSS pociťovali túto spoluprácu za príliš jednostrannú, v máji sme spolu so zväzom vydali propagačné dvojjazyčné plagáty a letáky, nabádajúce našich Slovákov prihlásiť sa do zoznamu voličov.

Koncom mája sme dostali prvé správy o tom, že viaceré miestne a regionálne slovenské organizácie na Dolnej zemi, v Zemplíne a okolí Budapešti sa chcú vo voľbách zviditeľniť a nemienia nominovať kandidátov len pod spoločným názvom Zväzu Slovákov v Maďarsku.

Po uzavretí zoznamov voličov a vypísaní miestnych volieb bolo zrejmé, že v krajine sa vytvorí viac ako 100 miestnych samospráv, teda nové Valné zhromaždenie CSS bude mať podľa zákona 39 poslancov. Na základe počtu prihlásených slovenských voličov a predpokladaného množstva miestnych samospráv v jednotlivých regiónoch sme podobne ako pred štyrmi rokmi zostavili návrh na rozdelenie poslaneckých miest. Toto kompromisné riešenie, ktoré zosúlaďovalo záujmy menších i väčších osád, medzi vytvárajúcimi sa dvoma tábormi stroskotalo! (Nemcom úplne vyhovuje, vypožičali si od nás tabuľku a postupujú podľa nej.)

Predsedníctvo CSS sa koncom júla uznieslo napomôcť vytvorenie spoločnej veľkej volebnej koalície zväzu a regionálnych slovenských organizácií. Dve koaličné rokovania sa skončili bezúspešne rozhodnutím ZSM ísť do volieb samostatne, iba pod vlastným menom. Neskôr zväz svoj postoj zmenil a vytvoril volebné zoskupenie s regionálnymi organizáciami pilíšskych a novohradsko-hevešských Slovákov, ktorí si tiež ponechali názvy svojich organizácií! Na druhej strane si dolnozemskí, zemplínski, bakonskí, budapeštianski a v okolí hlavného mesta žijúci Slováci založili Slovenskú volebnú koalíciu. Táto uverejnila v Ľudových novinách svoj volebný program a etický kódex požiadaviek voči slovenským kandidátom.

Nominácia prebehla v oboch táboroch až na ojedinelé prípady bez konfliktov, z celkového počtu zvolených poslancov tvoria kandidáti Slovenskej volebnej koalície 55 percent, druhá strana získala 45 percent.

Uplynulé, v podstate úspešné voľby zanechali však za sebou aj nemálo otvorených otázok. Ťažko si predstaviť, že súčasné anomálie elektorského systému pretrvajú. Podľa nich v celoštátnych voľbách bude mať malá novohradská obec Pusztaberki s 35 prihlásenými slovenskými voličmi tak isto 5 elektorov ako Mlynky alebo Békešská Čaba. Sarvaš a Slovenský Komlóš, kde sa prihlásilo viac voličov ako v celej Novohradskej župe dovedna, bude mať spolu 10 elektorov, kým Novohrad desaťkrát toľko! A kto sa bude dožadovať kompromisu o štyri roky - po nutných zmenách volebných predpisov?

Čo sa udialo, udialo sa mimo CSS, napriek jej úsiliam. Vplýva to však aj na našu prácu, na naše výsledky. Keď hovoríme o zvýšenej zodpovednosti občianskej sféry, myslíme na dve - na budúci rok už tri - prevzaté školy, na vyše 600 detí a 150 zamestnancov, na ďalších sedem inštitúcií CSS, na systém a spoluprácu s miestnymi samosprávami, na nastávajúce slovenské župné samosprávy.

Právom nás snáď znepokojuje, že ZSM, považovaný za najsilnejšiu občiansku oporu slovenského samosprávneho systému, nedokázal jednotne postupovať v tak dôležitom volebnom procese. Že polovica jeho regiónov - nehovoriac o pomere v nich žijúcich Slovákov - si zvolila vlastnú cestu. Navyše je to dodnes sprevádzané takým jesenným tichom z oboch strán, ako by bolo všetko v najväčšom poriadku.

Chcem veriť, že v pozadí sa rodia myšlienky a koncepcie posilnenia našej slovenskej občianskej sféry, ktoré budú slúžiť nespochybniteľnosti jej legitimity, zákonného fungovania a pripravenosti na plnenie tých závažných úloh, ktorými ju obnovený menšinový zákon splnomocnil.

Ján Fuzik

predseda CSS